El presupuesto público para el ejercicio fiscal 2021 se incrementará, porque a pesar de la caída de la recaudación tributaria se está financiando fuertemente con endeudamiento externo.
Así lo dijo el congresista Humberto Acuña Peralta, presidente de la Comisión de Presupuesto, al sustentar ante el Pleno del Congreso los dictámenes de las leyes de presupuesto, endeudamiento y equilibrio financiero, las tres leyes más importantes que regirán nuestra economía el próximo año.
El proyecto de presupuesto del sector público para el año fiscal 2021 asciende a la suma de 183 030 millones de soles y representa el 23,7 % del PBI, que refleja un incremento de 5662 millones de soles o lo que es un equivalente a un crecimiento del 3.2% en relación con el 2020, es decir, 5 mil 662 millones de soles adicionales.
“Este crecimiento del presupuesto tiene sentido en un momento de crisis, ya que se necesita un instrumento financiero que permita ayudar en el dinamismo y la recuperación de la actividad económica”, dijo Acuña Peralta al tiempo de saludar la predisposición del Gobierno para llegar a consensos. “En el poco tiempo de estar en el cargo pudimos consensuar en varios temas presupuestales y quiero agradecer esa predisposición”, agregó.
Por el lado de los recursos públicos o de los ingresos, la más importante fuente de financiamiento que proviene de los recursos ordinarios con 99 541 millones de soles y que equivale al 54 % del total, sigue el financiamiento por endeudamiento con 47 651 millones de soles equivalente al 26 % del total, y luego los recursos determinados con 22 842 millones de soles, que equivalen al 13 % del total.
“Estas tres fuentes de financiamiento representan el 93 % de los ingresos que sustentan los gastos del presupuesto público para el año fiscal 2021”, señaló Acuña Peralta.
En tanto que por el lado de los gastos, el monto -que asciende a S/ 183 030 millones- se destinará para priorizar intervenciones en el marco del estado de emergencia nacional, que son orientadas principalmente para cubrir temáticas sobre salud y educación.
En políticas educativas, se destinará 32 715 millones de soles para la función de educación a distancia y el cierre de brecha digital, cobertura de becas y créditos, ampliación de matrícula en educación básica y superior.
En acciones que apuntan al alivio de la pobreza se ha destinado 4829 millones de soles en programas sociales: el programa Juntos, con 935 millones de soles, crecerá en 66 % en cobertura, pasa de 670 422 beneficiados a un millón 113 mil 40 favorecidos. El Programa Cuna Más, con 168 millones, aumentará en 66 % en cobertura, pasa de 115 827 beneficiados a 192 574 favorecidos. El Programa Contigo, con 141 millones, crece en 85% en cobertura, pasa de 40 075 beneficiados a 74 126 favorecidos.
Para las heladas y friaje se destinará 564 millones de soles: se construirá más de 17 mil viviendas, 2400 cobertizos y se brindarán 36 000 kits para ganado. En la reducción de violencia contra la mujer se destinará 690 millones de soles (crecerá en 44% y se destinará un monto para veinte nuevos centros de emergencia mujer, además de fortalecer el sistema nacional especializado de justicia). Para agricultura se destinará 2244 millones de soles para la seguridad alimentaria del país, así como el financiamiento de inversiones de infraestructura de riego.
En cuanto a la reactivación económica se destinará una serie de medidas para reactivar la inversión y el empleo: a Arranca Perú se asignará 3268 millones de soles. A Reconstrucción con Cambios se destinará 5963 millones de soles. Mientras que para la modalidad de proyectos especiales de inversión pública se destinarán 993 millones.
En acuerdos de gobierno a gobierno se asignará 1199 millones en transporte y vivienda: orden público y seguridad ciudadana con 10 556 millones de soles, saneamiento con 5633 millones de soles, justicia con 6913 millones de soles, entre otros.
ENDEUDAMIENTO PÚBLICO
Acuña Peralta señaló que la iniciativa legislativa, aprobada sobre endeudamiento público para el año fiscal 2021, tiene como objetivo principal lo siguiente: determinar los montos máximos de las operaciones de endeudamiento: externas en 742 millones de dólares e internas en 41 418 millones de soles. Asimismo, se busca determinar el monto máximo de garantías en el marco del proceso de promoción de la inversión privada por 988 millones de dólares, considerando el incremento de la garantía para el Proyecto Majes. Además de aprobar la emisión de bonos hasta por 40 millones de soles. Así como la aprobación de operaciones de administración de deuda hasta por 6000 millones de dólares.
EQUILIBRIO FINANCIERO
Finalmente, Acuña Peralta dijo que el objetivo del proyecto de ley de equilibrio financiero es considerar los recursos públicos por la suma de 183 030 millones de soles, que van a financiar los gastos contenidos en la Ley de Presupuesto del sector público para el año fiscal 2021, mediante las siguientes fuentes de financiamiento: recursos ordinarios con 99 541 millones de soles, recursos directamente recaudados con 12519 millones de soles, recursos por operaciones oficiales de crédito con 47 651 millones de soles, donaciones y transferencias con 476 millones de soles, y recursos determinados con 22 842 millones de soles.