-En la víspera del Día Internacional del Trabajo, SUNAFIL informó que el 2018 se efectuarán alrededor de 125 mil inspecciones, entre acciones de fiscalización y de orientación, con el fin de promover el cumplimiento de las normas laborales y de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral- SUNAFIL anunció, en el marco del Día Internacional del Trabajo y en su condición de autoridad central del Sistema de Inspección del Trabajo, que en el presente año duplicará el número de inspectores y tendrá presencia en 20 regiones del país, llegando a cubrir el 100% el 2019.
“En estos últimos meses, hemos logrado realizar acciones sin precedentes en el fortalecimiento de la inspección del trabajo en el país. En el día del trabajo, podemos exhibir importantes logros tanto en la capacidad de acción del sistema, el diálogo con diversos actores sociales así como en los avances en la predictibilidad del sistema”, indicó Silvia Cáceres, Superintendente de SUNAFIL.
Indicó que un indicador importante de los avances de SUNAFIL se evidencia en que los dos más recientes proyectos de Ley presentados para fortalecer la inspección laboral fueron aprobados por unanimidad en el Congreso, sin ningún voto en contra. “Este consenso político logrado, le permitirá a SUNAFIL ser la institución respetada por todos y que pueda tener más fuerza para hacer cumplir la ley laboral. Es fundamental proyectar capacidad de diálogo, equilibrio y predictibilidad”, puntualizó.
Acciones
La autoridad de SUNAFIL informó que este año a nivel de todo el Sistema de Inspección del Trabajo se realizarán 124 mil 932 actuaciones inspectivas -86 mil 400 de fiscalización correspondientes a denuncias y operativos programados y 38 mil 532 de orientación. Estas acciones comprenderán a 2 millones de trabajadores y se encuentran dirigidas a promover el cumplimiento de las normas laborales a nivel nacional. Agregó que serán orientadas en normatividad laboral un total de 111 mil 800 personas.
De igual forma, precisó que el 2017 SUNAFIL impuso multas a 3 mil 379 empresas por un monto de 100 millones 766 mil 240 soles, siendo las infracciones más frecuentes la obstrucción a la labor inspectiva, remuneraciones impagas, jornada de trabajo irregular, así como problemas con el horario de trabajo y descansos remunerados, Compensación por Tiempo de servicios (CTS), gestión interna de seguridad y salud en el trabajo, trabajadores registrados en planilla o registros que la sustituyan, inscripción en la Seguridad Social, así como no tener a sus trabajadores informados sobre seguridad y salud en el trabajo.
Coordinación con los gobiernos regionales
La acción de SUNAFIL ha sido descentralizada, trabajando de la mano con los gobiernos regionales. En ese sentido, ha suscrito 23 convenios de cooperación para una acción eficaz. Por ello, 61 inspectores fueron destacados para el apoyo a gobiernos regionales, se brindó asistencia técnica y fortalecimiento de capacidades en 25 regiones y se dispuso agregaciones temporales en 22 regiones.
Es importante precisar que SUNAFIL logró ejecutar la supervisión y el monitoreo de todas las Direcciones y/o Gerencias Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo de los Gobiernos Regionales, así como intendencias regionales de SUNAFIL, labor que continua el presente año.
Estas acciones están enmarcadas en el proceso de fortalecimiento del Sistema del Inspección del Trabajo, que se evidencia en el incremento sustancial del presupuesto de SUNAFIL en 63 por ciento respecto al 2017, el aumento de la inversión en tecnología al destinar a este rubro más de 9 millones soles, así como la meta de duplicar el número actual de inspectores y cerrar el presente año con 762, además de realizar un proceso de promoción interna y aumentar la presencia de SUNAFIL llegando a 20 oficinas este año y a 26 el 2019.
Formalización y Diálogo
De otro lado, se implementó la “Gran Coalición para la Formalización Laboral y Protección de Derechos Fundamentales”, una iniciativa que empezó el 2017 para sumar aliados que incrementen el poder orientador y fiscalizador del Sistema. Hoy se tiene una fuerza de más de 4000 inspectores que comparten información a nivel nacional, con 14 convenios y suscritos con entidades aliadas y 10 en proceso.
También se está haciendo uso de herramientas como el buzón electrónico de SUNAT para fortalecer el control a las 299,292 empresas formales que existen a nivel nacional así como las notificaciones masivas pro-formalización sectores económicos específicos, mediante alianza con el BID para el uso intensivo de las tecnologías para lograr una mayor y más eficiente cobertura, priorizando campañas de formalización mediante comunicaciones por escrito y por virtual a empresas de los rubros educación, agricultura, manufactura, hoteles y restaurantes, comercio, construcción, transporte y otros.
De igual forma, se ha promovido el diálogo técnico mediante las mesas de trabajo con las organizaciones de trabajadores y gremios empresariales para la mejora del sistema. Se han estableciendo, asimismo, nuevos protocolos para simplificar y estandarizar las actuaciones inspectivas en los sectores que generan mayores riesgos ocupacionales (minería, construcción, electricidad e industria), teniéndose iniciativas en curso, como impulsar que los 74,711 establecimientos de la gran empresa, que trabajadores, cuenten con certificación en materia de SST mediante programación focalizada de operativos.
Finalmente, se ha elaborado el Código de Ética e integridad para los trabajadores de SUNAFIL, cuya puesta en vigencia se ha dado con el ingreso de los nuevos 160 inspectores auxiliares, lo que constituye un referente importante para fortalecer la integridad, a lo que se suma la implementación del canal de denuncias contra la corrupción y de la política anticorrupción institucional.
Hitos del importante Fortalecimiento del Sistema
- Este año se duplicará el número de inspectores, llegando a 762. El año pasado teníamos 389 inspectores, entre auxiliares, inspectores de trabajo y supervisores.
- Se incrementa número de intendencias de SUNAFIL. El año 2016 teníamos 10, el año 2017 pasamos a 14 y este año llegaremos a 20 nuevas intendencias, para cubrir todo el Perú el 2019.
- Este año, se incrementó el presupuesto de SUNAFIL en 63% respecto al 2017. Por primera vez, se destinó S/. 9 millones a tecnología para mejorar los sistemas de fiscalización.
- Se ha gestado la “Gran Coalición para la Formalización Laboral y Protección de Derechos Fundamentales”, que permite sumar a la fuerza inspectiva de SUNAFIL los inspectores de otras 14 instituciones, sumando una fuerza de más de 4000 inspectores que comparten información a nivel nacional y realizan acciones conjuntas. Hay 10 nuevas alianzas en proceso.
- Se ha promovido el diálogo técnico con actores sociales. Está en funcionamiento mesas con sindicatos y gremios empresariales para la mejora del sistema de inspección de trabajo.
- Se ha implementado protocolos para estandarizar las actuaciones inspectivas en los sectores que generan mayores riesgos ocupacionales (minería, construcción, electricidad e industria).
- SUNAFIL está haciendo uso del “buzón electrónico de SUNAT” para fortalecer la supervisión y orientación laboral, llegando directamente a cerca de 300 mil empresas formales a nivel nacional.
- Hay iniciativas para trabajadores de los 74,711 establecimientos de la gran empresa, cuenten con certificación en Seguridad y Salud en el Trabajo.
- El Congreso de la República aprobó por unanimidad dos proyectos de ley para fortalecer a la SUNAFIL a nivel nacional. Así, tendremos pronto a SUNAFIL asumiendo el liderazgo total del sistema inspectivo a nivel nacional, con predictibilidad y con un gran consenso político.
